“五四”精神系列之三 | 公司高级专家陈冬入选云南省国土空间规划详细规划专业委员会、增选为国土空间规划学会个人会员

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        近期，编者从云南省国土空间规划委员会办公室获悉，公司高级专家陈冬入选“云南省国土空间规划委员会第一批拟入库名单”进入详细规划专业委员会，并增选为云南省国土空间规划学会个人会员。接下来，让我们一起走近城市规划师陈冬。 

         陈冬，男，1980年出生，高级工程师，中铁城市规划院高级专家。

        2004年，陈冬毕业于华中科技大学城市规划专业，擅长城市设计及详细规划领域，长期致力于文旅类型规划，在项目战略选择、分析预判可落地性方面，具有丰富的实操经验。近年来，参与设计的各类政府型规划70余项，项目多次荣获省、市级各类奖项。 

        在编者的深入了解下，陈冬结合自身的工作经历，以规划师的视角，从规划专业本身、国土空间规划详细规划、规划专业在社会资本类型项目中的重要性等方面为大家带来独特的见解。

        陈冬谈道，从业十八年中，他从规划设计项目负责人，到团队的负责人；从规划设计的甲乙方，再到规划设计的一线；从区域项目到遍布全国的项目，丰富的实战经历让他对规划专业有了更多的认识。各式各样的规划研究，最让他有幸福感的，那就要数云南省传统村落研究和福州金山科创街区城市设计了。

关键词:云南省传统村落研究 

        该研究以国家住房和城乡建设部、文化部、财政部、国家文物局联合公布的前四批云南省的国家级传统村落（615个）为研究对象，归纳总结传统村落的分布规律，探讨其形成的影响因素和内在机制，同时结合当时云南省政府公布的66个民族传统文化生态保护区，划定增补传统村落的重点区域及主要的传统村落类型，使两者协调匹配，进一步完善文化保护的载体空间。

        通过对传统村落的研究，也让其对公司八大专业方向中“国土空间规划与产业研究”、“文旅康养与美丽乡村”等方面，有了更深一步的认识。陈冬说，“实践的经验奠定了提升的基础，对于乡村规划，我认为我们不仅是单纯的技术专家，更是长期奔赴在乡村振兴的热心人、伴行者。”

关键词:福州金山科创街区城市设计 

        福州仓山区重点发展的科创类型街区，属于城市专业街区更新项目。对陈冬而言，参与这项工作非常有意义，该项目规划设计的重点体现在“整合、提升、注入”。整合——对现有产业链进行整合，根据产业链发展分析在宝贵的增量用地上留出空间；提升——对科创类街区的环境品质和设施进行整体提升，满足科创类街区的使用需求，同时对街区的科创场景景观化进行细化打造；注入——在极其有限的空间范围内，利用微空间注入科创街区的社会服务功能，文化认同功能，也是为了保障项目的可持续性和可落地性。

        “这项工作的完成，让我充分认识到，规划设计是一个复杂、多专业配合的过程，在以后的发展道路中，我将进一步提高对公司规划、建筑、市政等业务的认识，以规划为切入点，与各专业积极交流，打造强强组合拳。”陈冬谈道。


关于国土空间规划详细规划   

        自然资源部于近期发布了《自然资源部关于国土空间详细规划工作的通知》，该通知明确了详细规划的法定效力、事权管控范围及边界。同时也为国土空间规划在详细规划编制阶段中的任务深度进行了相应明确，标志着国土空间规划在以“三区三线划定”为基础的全要素总体规划阶段进入到下一步以“分区、分类、分层级”的全面细化管控的详细规划阶段。

         从通知的精神来看，陈冬提出了国土空间规划中的详细规划有以下几方面更为明确的着力点：

        （1）强化分区分类的规划编制思路

        （2）更加重视详细规划的针对性和可实施性

        （3）明确城市设计在详细规划中的技术支撑作用

        通过对国土空间规划详细规划的文件学习，陈冬和公司的规划设计团队对国土空间规划有了更进一步认识，在政策的宏观指导下，他们将进一步扎根公司区域生产经营，争取为公司作出更大的贡献。

规划专业在社会资本类型

项目中的重要性分析

        陈冬认为，规划专业在政府法定规划层面更多的是承担公共政策制定的工具作用。而社会资本类型的项目更多的是站在投资者的角度，以体现项目的财务效果为主要目标，运用规划专业的法理和技术体系知识，去统筹承载各专业的需求，最终为社会资本提供操作合法可行，技术全面系统，经济合理有利的整体规划方案。  

        陈冬认为，作为公司规划设计团队的一员，规划师不仅要服务于地方政府，同时还承担着系统内部以及各种大型国有投资项目的前期咨询策划工作。很多项目除了通常规划专业所要考虑功能、空间、定位、支撑体系等常规规划设计内容外，还要考虑项目财务的生存、偿还以及盈利能力，同时兼顾社会、经济、环境等外部经济效益最大化。

        在规划专业发展中，陈冬有他独特的认识，他介绍道：“应根据当下建设项目咨询需求的变化，在一些重大项目中，除了需要提供强有力的技术支持外，还要提出从“运营+投资”两个领域对项目提供额外资源，为业主单位提供更多的溢价服务，同时在项目前期深刻认识到规划专业法理属性的重要性，并在项目前期为社会资本类项目的法理可行性开展大量的法理可行性评价，进一步推动规划专业高质量发展。"

小编寄语 

        公司高级专家陈冬，作为工作在规划设计一线多年的学习者和践行者，仍不断提升自身在各专业领域的认知度与专业度，他将规划设计当成自己的专业使命和人生乐趣，用心了解政府与各类型业主的现实与潜在需求，并提供完整且高质量的系统性规划方案。

        正如陈冬所言，在规划设计的道路上，他将永远坚持“先觉—学习—实践—反思—收获—再出发”。